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【透視大選勞工政策】一例一休幾時休?
攝影:楊子磊

【透視大選勞工政策】一例一休幾時休?

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勞基法「一例一休」制 2018 年通過修法,上路一年多爭議不斷(註),國民黨總統候選人韓國瑜就多次喊話,如果當選總統就要廢除一例一休,並恢復部分七天假。對此,總統蔡英文曾反問,國民黨是想改回周休一日,還是回到國民黨 2016 年提的周休兩例,「一周休兩天,不能加班」。藍綠兩黨的勞工政策擂台賽,再度以勞基法修法開局。
 

 勞基法修法變變變

一例一休如何造成勞資僵局?國民黨副總統候選人張善政指出,一例一休的立法精神,就是不相信企業跟勞工間的協商,未來修法會把協商彈性盡量放大。不過從韓國瑜國政顧問團設置的網站中可見,目前韓陣營在勞基法的修正方向,只以「創新思維翻修勞動基準法等不合時宜的法令,落實勞工基本權益的保障」等一段文字帶過,並沒有更精確的修法方向及相關內容。
文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻觀察,韓國瑜對外的說法,其實看不出他對周休二日的態度, 2015 年國民黨執政時,推動單周工時 40 小時,如果想改回這個版本,韓國瑜要如何處理休假的問題,「休 1 天或休 2 天,激進路線還是保守路線,他總要選一個。」
李健鴻評論勞動政策
臺灣勞工陣線祕書長孫友聯也批評,韓國瑜應該講清楚,所謂廢掉一例一休的規定,到底是指什麼?是勞工休息日出勤不能領到加班費?取消例假日?還是把工時單周 40 小時退回雙周84小時?身為國民黨的領導者,韓國瑜不可以模糊帶過,否則臺灣的勞動條件將再次面臨挫折。
相較於韓國瑜模稜兩可的政策藍圖,蔡英文至今未提出勞動政見,李健鴻坦言有點意外。回頭審視民進黨 2016 年提出的六大承諾,僅有《中高齡就業專法》、《勞動事件法》完成立法,預計在 2020 年上路;原本期待能縮短勞工總工時的「一例一休」,出現許多勞資爭議,派遣勞工權益雖然納入勞基法,但只修正兩條條文,保障幅度有限。
2016 年蔡英文競選總統時提出的六大勞工政策。(圖擷自蔡英文 Tsai Ing-wen臉書)
2016 年蔡英文競選總統時提出的六大勞工政策(擷取自蔡英文臉書)。
至於同屬六大承諾的《最低工資法》和《勞工職業災害保險及保護法》,目前都還在行政院等待審議。孫友聯表示,蔡英文無法在 2019 年兌現承諾,至少要訂出確切的期程,或是將兩法案列入最優先處理的項目,在 2020 年 5 月 20 日之前,將兩案送入立法院審查。畢竟調整最低工資影響的,不只是薪資,還包括勞健保級距、津貼資格等,而職災保險法是繼健保之後,納保範圍最大的專法,兩個法案都能大幅改變勞工的勞動條件。
註:勞基法第 36 條:「勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。」原則上勞工不得連續工作逾 6 日。然而,製造業、旅行業等行業提出抗議,認為工時受到限制,排班會有困難,紛紛爭取成為例外規定的對象。2018 年 1 月底,勞動部就公布七休一與輪班間隔得以鬆綁的行業,共 38 個行業、50 種樣態,之後又接連發布 4 次公告,共 24 個行業在「時間」、「地點」、「性質」,及「狀況」這 4 種特殊情況下,得以排除「七休一」規定。勞團批評,勞動部形同開後門,讓勞工的處境更加惡化。
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