「開發時間真的很短，正式上線前一天很多同仁、長官都直接睡在署內⋯⋯」健保署資訊組科長張齡芝說。2 月 3 日晚上九點多，中央流行疫情中心指揮官陳時中面對多日的口罩亂象，向媒體宣佈 2 天後口罩改為實名制購買，一人一週只能買 2 片，民眾須持健保卡到特約藥局購買（偏鄉則以衛生所因應）。總共 6309 個販售點，從物流配送、口罩查詢與登錄系統建置，到如何讓所有民眾取得正確資訊，儼然一場不可能的任務。
這不是臺灣第一次以「資訊防疫」對抗武漢肺炎。在發現有病例刻意隱瞞中國旅遊史後，政府 1 月 27 日宣布健保資料會勾稽移民署的入境資訊，只要插入健保卡，醫師就能看見病患在過去 14 天有沒有去過疫區。張齡芝表示，健保署的工程師們從處理移民署資料，到這次的口罩實名制系統，一路都沒有停下來休息。2 月 2 日接到任務、 3 日一大早緊急開會的健保署，動員超過 30 位工程師，直到 6 日清晨都還有人在加班趕工。
2 月 6 日早上 9 點，許多藥局還沒開始營業，門口就已經出現排隊人龍；民間科技資訊社群中，各式各樣藉由政府開放資料開發的查詢平台也蓄勢待發，等待系統同步的「第一筆資料」。
系統是這樣運作：藥局登入後，會自動登錄庫存，每間藥局一天可販售 200 個成人口罩、50 個兒童口罩。只要插入購買者的健保卡，系統會顯示該卡號符不符合購買資格（尾數單數只能在星期一、三、五購買，尾數雙數則在星期二、四、六購買，週日開放所有人購買）；若成功購買，「過卡」後該藥局的庫存就會自動更新。
這份資料不僅用在官方建置的資訊系統，也開放給社群應用。包括 READr 製作的即時口罩存量查詢地圖，資訊社群裡也出現各式各樣的應用，截至截稿前，已經有超過 35 個服務出現，民眾無論是用 Line、Facebook Messenger，或只要點開網頁，都有不同形式的口罩查詢資訊可以使用，還因為民眾使用太過熱烈，系統一度當機，到了上午 11 點 20 分左右才漸漸穩定。政委唐鳳在台灣最大的公民科技社群 g0v 零時政府幾乎有問必答、即時更新現況，讓社群協作一一回報、排除困難，資料也更新得更即時，到了晚上，原本 30 分鐘更新一次的資料，縮短到 30 秒一次。
各方的戮力讓口罩實名制得以順利上路，健保署表示首日賣出的口罩量約為 151 萬，從第一天的實時數據看來，實名制確實讓人潮稍微分流，但 READr 實際至 30 間藥局採訪，也發現許多待解的問題。
中午前賣出總存量三成，上班族很難買
從歷史數據來看，在 12 點前賣出的口罩佔總量 3 成，按照藥局的營業時間，這個比例還算平均，但隨著口罩存量減少，晚上 6 、7 點才下班的上班族恐怕很難買到。
不過也並非所有藥局都選擇一大早就開賣。有業者反應，開賣時瞬間人流爆量，系統從早上 9 點就一直當機，擔心民眾等太久，只好發送號碼牌；有業者不熟悉系統，又擔心早上人潮太多，乾脆下午才開賣。
在我們走訪的 30 家藥局中，發現早上 8-9 點和下午 2-3 點是發送號碼牌的熱門時段，不少人提早排隊，仍「一牌難求」，快則 10 分鐘，最慢 1 小時內發送完畢。觀察前往排隊的民眾，多半是中老年人居多，除了購買自己的口罩，也幫還在上班的家人代買。不少民眾抱怨，只能在下班後才能購買，但口罩屆時早銷售一空，有藥局就透露，正計畫聯合附近的藥局，協調領取號碼牌的時間，讓上班族在結束一天的工作後也有機會買到口罩。
大部分的藥局都在門口張貼購買口罩的條件、方法及領號碼牌時間，在我們造訪的藥局中，店員和民眾的互動大多良好，店員都很耐心解釋口罩領取方法，民眾也謹守秩序排隊。不過也有藥局未提供任何資訊，就靠該區的里長協助藥局處理排隊事宜，並告知民眾相關資訊。
而針對口罩的銷售情形，多數藥局表示，成人款很快就賣光，兒童款通常還有存貨。有業者補充，依規定民眾須持兒童的健保卡，才能領取兒童口罩，曾遇到家長興沖沖想幫家中幼童添購口罩，卻因為忘記攜帶孩子的健保卡，鎩羽而歸。他提醒，既然是實名制，登錄系統一定是辨識健保卡上的年齡（12 歲以下），才會販售，家長如果要代買，就要記得帶孩童的健保卡。
「號碼牌」讓實時資訊破功
但網路上也陸續傳來資訊不一致的「災情」。有人循著網友開發的資訊地圖到了藥局，明明上頭顯示還有庫存，藥局卻告知已賣完。詢問後發現，原來藥局先發放號碼牌，網路上顯示的庫存量是「領了號碼牌但還沒來領口罩」的數量。對此業者無奈，稱對系統不熟悉，又忙著賣口罩，沒時間去更新系統，造成網路上的資料不能即時反映存貨狀況。
張齡芝提到，目前有一些方法可以註記，例如藥局可以在庫存量登錄登錄為負值，讓庫存量更精準，「昨天下午開始有人用，今天比昨天進步非常多，修正越來越精準。」而健保署也即將在開放資料新增藥局的「營業時間」和「口罩販售時間」，讓資訊更便民。
實名制苦店家 卻也解決熟客施壓
口罩改為實名制販售之後，壓力就落到了第一線的藥局身上。張齡芝提到，由於沒時間辦訓練說明會，設計系統介面時盡量簡潔，讓人看了就懂，相關的指引跟規範也直接寫在網頁上，方便店員跟顧客說明。相關操作也會透過電話跟藥師輔導說明。
許多業者指出，登記系統操作簡單，只要插入健保卡，大部分資訊就會自動輸入，測試時一分鐘內即可完成，只是剛上線的時候比較常當機。
除了系統以外，此次物流配送是由中華郵政負責。中華郵政解釋，每天先赴 24 家工廠取貨，再到各地郵政單位分裝，完畢後配送給全台藥局和偏鄉衛生所，一周七天無休，「只要藥局有營業，就能拿到口罩賣給民眾。」
但也有藥局反應，口罩送來後，得人工分裝成一袋 2 個，全程手要消毒、戴手套才能作業，甚至連夾鏈袋都要額外花錢和時間準備，但還是會體諒政府，「我們就共體時艱嘛。」
準備和銷售耗時耗力，有部分店家受限於人力成本，一天只開放一個時段販售，店員表示，除了口罩，藥局得同時處理其他事務，實在沒多餘的人手整天幫政府發口罩，只能最低限度配合。不過也有藥局認為，政府 3 日說要實施實名制，2天後就即刻上線，開發出堪稱方便使用的系統，雖然業務變多，但還是樂意配合。甚至有藥師透露，之前一直有熟客施壓要購買口罩，讓他蒙受很大的壓力，幸虧政府推出實名制，直接解決他的難題。
陳時中曾解釋，台灣之所以要實施口罩實名制，除了供需不平衡與搶購問題，還有民眾出於對疫情的恐懼，會「在不需要的時間使用口罩」。中央流行疫情指揮中心多次呼籲，現在台灣還未進入社區感染狀態，不需要的人平常不須戴口罩，應把資源留給需要的人，也期盼透過口罩實名制讓產能、產量提升到足以預備疫情。