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臺灣能源為什麼要轉型？

• 臺灣的能源 98% 仰賴進口，應提高自主程度，實現能源安全
• 現有核電廠退役年限逼近，核廢料存放、核四是否重啟、替代能源哪裡來⋯⋯這些議題不能再拖
• 回應臺灣社會對空污、生態環境永續的呼聲
• 回應各國受到極端天氣衝擊，開始降低碳排放的世界潮流
• 跟上世界發展綠能產業鏈，讓產業及鄉鎮轉型

但有專家質疑能源是否一定要轉型？小英上台後發生的幾次「能源危機」，也在挑戰人民對能源轉型的信心。

為了達標，政府怎麼做？

處理過去能源轉型的阻礙：

• 落實綠電先行（修正《再生能源發展條例》）
• 修法開始初步電力自由化，終結台電壟斷電力市場（修正《電業法》）
• 將「核電歸零」明確時間點寫入法條
• 檢討《環境影響評估法》對能源相關開發案的限制，兼顧保育與發展

確保開發新能源時不缺電：

• 訂定再生能源階段性發展目標
• 要求台電加強建置智慧電網和儲能設備
• 加強維護發電設施，確保緊急時刻有足夠的機組可以供電

但同時也引發這些擔憂：

• 再生能源成本高，加上分攤擴建燃氣、封存核四的成本，未來電價會漲 20% 至 30%
• 蔡政府回應：2025 年前電價可能會上漲，但不一定漲足 30%，要視該年能源成本而定，且已設下 3% 的電價漲跌幅上限，保證電價不因能源轉型而大漲
• 大幅提高發電不穩定的再生能源比例，會有缺電危機
• 學者指出：相較於電價，臺灣居高不下的用電量更應該擔心
• 蔡政府回應：為了節能，推動讓民眾能直接看到用電量的智慧電表普及化

就算解決轉型後的電價問題，降低煤電、不要核電後，電從那裡來？身負重任的再生能源能及時補上缺口嗎？

提升再生能源面臨什麼挑戰？

按照蔡政府的規劃，發電量的缺口將由再生能源來填補。但綠能的發展卻引發一些批評：

綠能不穩定

• 加強智慧電網、儲能設施、電網調度，經由調節提高供電穩定性
• 提升對風、陽光的預報能力

綠能很貴

• 綠能推動臺灣產業轉型，前期投入的金額較高，但發電達到一定規模後，成本會大幅下降
• 核煤發電成本被低估，發電衍生的污染物、安全性等外部成本都沒有被計算

綠能裝置土地有限且影響生態環境

• 制定法規讓農漁業用地和綠能裝置共存、清查可用閒置國土、生態衝擊由環評把關

再生能源：從 5% 提升到 20%

目前再生能源以水力發電為最大宗，生質能（垃圾沼氣發電）排第二，但這兩者已近飽和，想大幅提升再生能源，要從太陽光電和風力發電著手。

太陽光電要如何「破關」？

雖然過去在政策鼓勵達成高成長率，但要達成目標還需要高倍數的成長。且要順利設置太陽光電還有重重關卡：

• 可裝設面板的土地和屋頂有限
• 投資綠電有利，農漁業用地被拿去「種電」
• 申請裝設手續繁瑣、小規模發電利潤低，影響民眾參與意願

風力發電欠什麼「東風」？

臺灣風電發展比太陽光電早，但仍有問題未解：

• 風機開發衝擊當地生態、產業（如漁業）
• 風力強勁的冬季非用電高峰期
• 風電躉購價格的高低代表全民要花多少錢買電，引起民眾疑慮
• 臺灣缺乏離岸風機技術，需引進外商，若政策有變動（如收購價格）容易影響廠商投資意願

火力發電廠如何轉型？

從燃煤為主轉成燃氣為主，遇到這些挑戰：

• 天然氣發電成本比煤貴
• 要增加天然氣接收站，但選址遇到困難
• 天然氣需進口，且儲存期較短，若遇到天災讓運輸船無法靠岸，將有「斷氣」危機
• 地方要求減煤的進度太快，影響政府規劃

臺灣的零核之路還有多遠？

要從發電量近 10% 降到 0%，遇到這些挑戰：

• 少了核電會不會缺電？供電不穩？
• 核電議題成為選舉籌碼
• 朝野一直以來都有擁核勢力
• 主張現有核電廠延役和重啟核四的呼聲不斷